Diplomacia del canal EE. UU.: De Colombia a Panamá

La premisa de que Estados Unidos "intervino políticamente para conseguir un tratado de canal con Colombia" es históricamente invertida. EE. UU. falló en asegurar un tratado colombiano, luego facilitó la secesión de Panamá para obtener derechos de canal de la nueva república.

El esfuerzo tratado colombiano (1903)

El Tratado Hay-Herrán (ene 1903) entre Secretario Estado EE. UU. John Hay y Encargado colombiano Tomás Herrán otorgaba a EE. UU. arrendamiento 100 años zona canal 10 km por $10M + $250K/año. Senado EE. UU. lo ratificó. Senado Colombia lo rechazó por unanimidad (ago 1903) — exigiendo más dinero ($25M), protecciones soberanía, objetando cláusulas perpetuidad.

Respuesta EE. UU.: El giro a Panamá

En lugar de negociar más con Colombia, la administración Roosevelt apoyó a separatistas panameños que largo buscaban independencia de Bogotá.

• 3 nov 1903: Panamá declara independencia
• USS Nashville bloquea tránsito tropas colombianas través istmo
• 6 nov: EE. UU. reconoce Panamá
• 18 nov: Tratado Hay-Bunau-Varilla firmado con Philippe Bunau-Varilla (ingeniero francés, enviado ad hoc Panamá) — otorgaba a EE. UU. zona 10 millas "en perpetuidad" por $10M + $250K/año
• 1904: EE. UU. inicia construcción; Canal abre 1914

Intervención política — Pero no con Colombia

EE. UU. sí intervino políticamente — a favor de Panamá, contra Colombia. Este episodio de "diplomacia cañonera" / "diplomacia dólar" estableció un siglo de relaciones EE. UU.–Panamá definidas por Zona Canal (devuelta 1999 per Tratados Torrijos-Carter) y resentimiento colombiano persistente (parcialmente abordado por Tratado Thomson-Urrutia 1921: indemnización $25M).

Figuras clave

Theodore Roosevelt (Presidente), John Hay (SecState), Philippe Bunau-Varilla (enviado Panamá, veterano compañía canal francesa), José Manuel Marroquín (Presidente Colombia), Manuel Amador Guerrero (primer Presidente Panamá).