La Ley de Préstamo y Arriendo: Cómo EE. UU. armó a sus aliados antes de entrar en la IIGM

La medida fue la Ley de Préstamo y Arriendo (Ley Pública 77-11), firmada por el Presidente Roosevelt el 11 de marzo de 1941. Eliminó el requisito "efectivo y transporte propio" de las Leyes de Neutralidad y autorizó a EE. UU. a prestar, arrendar o intercambiar artículos de defensa (armas, municiones, vehículos, barcos, aviones, alimentos, materias primas) a "cualquier país cuya defensa el Presidente considere vital para la defensa de Estados Unidos."

Disposiciones Clave

• Sin pago inmediato: Receptores pagaban nada por adelantado; términos de reembolso diferidos, a menudo en especie (bases, préstamo-arriendo inverso, acuerdos post-guerra).
• Discreción presidencial: FDR podía autorizar ayuda sin voto del Congreso por envío — velocidad y flexibilidad.
• Alcance: $50,1Mrd (dólares 1941–45) ≈ $800Mrd hoy — a Reino Unido ($31,4Mrd), URSS ($11,3Mrd), Francia ($3,2Mrd), China ($1,6Mrd), otros ($2,6Mrd).
• Artículo VII: Receptores comprometidos a liberalización comercial post-guerra (precursor GATT/OMC).

Cambio Estratégico: Aislamiento → Intervencionismo

• Ley Neutralidad 1939: "Efectivo y transporte propio" — compradores pagan efectivo, transportan en propios barcos.
• Destructores por Bases 1940: 50 destructores EE. UU. → Reino Unido por bases 99 años Caribe/Atlántico.
• Préstamo-Arriendo (1941): Alianza de facto — EE. UU. se convirtió en **"Arsenal de la Democracia"** (chat chimenea FDR, Dic 1940).
• Pearl Harbor (Dic 1941): Beligerancia formal; Préstamo-Arriendo expandido globalmente.

Impacto en Reino Unido y URSS

• RU: Supervivencia 1941–42 — alimentos, escoltas convoyes, Spitfires, Shermans, radar, penicilina. Préstamo-Arriendo Inverso: RU dio a EE. UU. bases, inteligencia (Ultra), tecnología (motor a reacción, magnetrón cavidad).
• URSS: Sustento 1942–45 — 400K camiones (Studebaker, Dodge), 12K aviones, 2M ton combustible, 4M ton alimentos, tubos radio, aluminio — habilitó operaciones profundas (Bagration, Berlín).

Legado

• Acuerdos post-guerra: RU pagó cuota final 2006 ($83M); URSS/Rusia pagó 1972/2006 ($722M); otros condonados.
• Modelo asistencia seguridad moderna: Ucrania (2022–), Israel, Taiwán — Autoridad Retiro Presidencial + USAI eco lógica Préstamo-Arriendo.
• Movilización base industrial: Junta Producción Guerra convirtió auto → tanque, electrodoméstico → rifle — modelo para auge industrial defensa.

Préstamo-Arriendo no fue caridad — fue inversión estratégica. Mantuvo aliados luchando hasta que fuerzas EE. UU. pudieron desplegar decisivamente, y remodeló orden económico post-guerra.