¿La ordenanza del noroeste creó un plan para colonizar tierras al norte de los grandes lagos y el río Snake del oeste?

La Ordenanza del Noroeste de 1787 estableció un sistema de gobierno para el Territorio del Noroeste, que incluía las tierras al norte del río Ohio y al este del río Mississippi. No incluía ninguna tierra al norte de los Grandes Lagos ni al oeste del río Snake.