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Estructura Organizativa ASEAN Aprobada en la 2.ª Cumbre (1977)

En la 2.ª Cumbre ASEAN, Kuala Lumpur, 4–5 agosto 1977, los líderes aprobaron la nueva estructura organizativa ASEAN, reemplazando el mecanismo ad-hoc desde 1967. Sus cuatro pilares:

  1. Cumbre Jefes Gobierno ASEAN (ASEAN Summit / APT)
    • Órgano supremo. Reunión mínimo anual (ahora 2/año + especiales).
    • Establece políticas mayores, dirección estratégica, resuelve disputas.
  2. Consejo Ministros ASEAN (ASEAN Ministerial Meeting / AMM)
    • Órgano decisión operativa. Ministros Exteriores + ministros sectoriales (Economía, Defensa, etc.).
    • Supervisa implementación decisiones Cumbre, coordina cooperación sectorial.
  3. Comité Permanente ASEAN (ASEAN Standing Committee / ASC)
    • Órgano ejecutivo diario. Compuesto por Secretario General + Embajadores ASEAN estados miembros (Kuala Lumpur/Yakarta).
    • Prepara AMM, monitoriza implementación, coordina secretaría.
  4. Secretaría ASEAN
    • Órgano administrativo permanente. Sede en **Yakarta, Indonesia**.
    • Dirigida por **Secretario General** (elegido 5 años, rotacional no meritocrático).
    • Personal profesional + personal cedido por estados miembros.

Evolución Post-1977

  • 1992: Secretario General a tiempo completo profesional (no embajador activo).
  • 2003: Carta ASEAN (vigente 2008) —legaliza estructura, añade órganos: Consejo Coordinador ASEAN, Cuerpos Ministeriales Sectoriales, Comisión Intergubernamental Derechos Humanos ASEAN (AICHR).
  • 2010: Comunidad ASEAN (Seguridad-Política, Económica, Sociocultural) —tres pilares.

Estructura 1977 = base burocracia ASEAN moderna. De club reuniones a organización basada en reglas.