Sistema de reporte de aviación de la NASA

La Administración Nacional de Aeronáutica y del Espacio de Estados Unidos (NASA) proporciona a los miembros de la comunidad aeronáutica un sistema de reporte de incidentes confidencial, voluntario y no punitivo conocido como el Sistema de Reporte de Seguridad de la Aviación (ASRS). La NASA compila los reportes en una base de datos, que se analiza para detectar problemas y tendencias de seguridad.

Historia

La comunidad aeronáutica reconoció por primera vez la necesidad de un sistema nacional de reporte de incidentes durante las audiencias de promulgación de la Administración Federal de Aviación (FAA) de 1958. Sin embargo, pasó el tiempo, y la FAA no promulgó formalmente un sistema de reporte hasta después del accidente del TWA 514 en diciembre de 1974. Respondiendo a este accidente y numerosos otros incidentes desde 1958, la FAA promulgó el Programa de Reporte de Seguridad de la Aviación (ASRP) en mayo de 1975, seguido por la implementación del ASRS bajo la NASA en abril de 1976.

Propósito

Controladores de tráfico aéreo, pilotos, despachadores de aeronaves y otro personal relacionado con la aviación envían voluntariamente reportes al ASRS describiendo incidentes inseguros y situaciones de riesgo. La NASA toma estos reportes, y concentrándose en factores humanos, hace recomendaciones para la mejora del sistema nacional de aviación. Un aviso de la FAA establece que los reportes serán recibidos con una "actitud constructiva" hacia la prevención de futuras violaciones de seguridad.

Como agencia separada de la FAA, la NASA puede garantizar mejor la confidencialidad y el análisis objetivo.

Métodos de reporte

Cuando la NASA recibe un reporte ASRS por correo o electrónicamente, los trabajadores lo examinan inmediatamente en busca de peligros accionables, eliminan la identificación del reportero para proteger la confidencialidad, lo comparan con otros reportes ya existentes, luego lo codifican y analizan. Después de la codificación, se llama al reportero por teléfono para confirmar hechos y verificar la calidad del reporte. Los profesionales del ASRS luego ingresan los datos del reporte en el sistema y destruyen todos los documentos originales. Cuando la NASA encuentra un peligro accionable, como una ayuda a la navegación defectuosa, se emite un "Mensaje de Alerta". Este mensaje no tiene autoridad, pero la comunidad aeronáutica lo usa para asegurar operaciones aéreas seguras.

Incentivos

Todos los reportes ASRS son no punitivos, confidenciales y voluntarios. La persona que reporta la violación de seguridad generalmente recibe inmunidad de sanción civil y suspensión de certificado si se cumplen ciertas condiciones.

Las condiciones para la inmunidad son: la violación fue inadvertida, el incidente no involucró un delito penal, la persona que reporta no tiene violaciones previas en los últimos cinco años, y la persona reportó la violación a la NASA bajo ASRS dentro de los 10 días de su ocurrencia. Cuando la NASA determina que no hay caso para la confidencialidad, como actividades criminales o un accidente de aeronave, el reporte se envía de inmediato a la FAA, el Departamento de Justicia o la Junta Nacional de Seguridad en el Transporte (NTSB) para investigación adicional.

Resultados

El ASRS de la NASA produce una variedad de reportes y datos de investigación, como "ASRS Directline", un boletín de seguridad trimestral y "CALLBACK", un boletín mensual de seguridad. Además, el sistema proporciona a la FAA y la NTSB la información necesaria para facilitar una respuesta rápida a incidentes y una base de datos consultable para encontrar eventos y tendencias específicas.

Según la NASA, pilotos y otros miembros de la aviación presentaron más de 723,427 reportes de incidentes desde enero de 1976 hasta diciembre de 2006.